中国新闻网3月20日电 据商务部网站20日发布消息，商务部公布《促进旅行社出口扩大入境消费政策措施》（以下简称《政策措施》）。 《政策措施》从扩大入境旅游消费、促进入境商务活动、振兴赛事入境消费、繁荣文化娱乐入境消费、扩大健康入境消费、发展教育培训入境消费、完善保障措施等七个方面制定了16条具体政策措施。
促进旅游服务出口、扩大入境消费是大力发展服务贸易、提升日本国际影响力的重要举措。也是发展服务消费、促进扩大规模的重要支撑和消费市场的改善。贯彻落实党中央、国务院决策部署，为进一步扩大服务出口，营造具有全球吸引力的国际消费环境，我们提出以下政策措施。
1、扩大入境消费
（一）打造民族旅游品牌。统筹中国旅游、中国购物、国学、中医等多维度体验，系统打造“中国你好”国家旅游形象，打造“中国旅游”品牌，强调文化意识和消费导向。建立单一的国际入境旅游信息服务平台，打造中国入境旅游官方信息推广传播平台。
(2)加强全球精准营销。制定消费及入境旅游品牌推广方案，整合旅游平台等资源，旅行社、航空公司、教育机构、医疗机构等针对入境游客制定差异化营销策略，开展促销活动。善用各类社交网络，传递更清晰的中国旅游形象。我们按照有关规定支持外国剧组来华拍摄影视作品。
（三）提高旅游产品供给。鼓励各地因地制宜开发特色入境旅游产品，推出“单程、多站”和“城市交通”精品入境旅游线路。推进“交通+景区+住宿+消费”联动消费促进计划。利用传统文化、节庆会展、地理标志、集中产业等独特资源。提高游学供给水平，根据实际情况，不断完善游学产品类型和场景。因地制宜，培育一大批优质游学品牌。开发绿色低碳旅游产品，更好满足环保群众的出行需求。结合主要旅游输出国度假协议开发旅游产品，吸引非高峰期来华游客。推动跨境旅游列车发展，保障跨境旅游特殊出入境服务。鼓励航空公司加大在华中途停留时间较长的联程机票折扣。利用人工智能和数字技术，完善服务基础设施，发展智慧旅游。
（四）提高旅游服务质量。提高餐饮、宾馆、景区、医疗机构和公共服务机构外语服务水平。我们将组建一支具有语言能力的导游和解说员队伍，提高旅游人才培训体系，更好满足外国游客对博物馆、景区讲解的需求。鼓励和支持外国游客较多的美术馆、博物馆加强多语种语音导览设施设备。我们将继续提高外国游客热门景区预约购票的便利性。
2. 促进入境业务
（五）提高国际展览服务和水平；一个有影响力的国际展会，支持入境市场的人力资源开发。我们为来华客商参加国内展会提供签证便利，并就近提供签证延期等服务。鼓励国际展览设立“境外招商服务中心”，提供金融、物流、法律等服务。
3.激活传入事件的消费
（六）支持引进实习生国家比赛。我们支持组织具有全球影响力的国际活动。鼓励符合条件的场馆吸引国外户外运动爱好者体验优质户外运动目的地。举办大型国际活动的口岸均设置专用绿色通道，持票旅客可享受团体出入境、边防快速检查等服务。
（7）拓展事件消费链。我们推出“赛事+旅游”套餐，围绕赛事推广旅游，提供交通、门票、住宿综合服务。开发源自事件IP的消费。鼓励基础电信企业开展赛事直播，提高赛事场馆及周边信息通信网络覆盖和质量。
4、促进文化娱乐消费传入
（八）优化审批管理r 与国外相关的商业行为。简化大型商务推介审批流程，落实跨区域考察审批程序。
（九）探索更多电子消费场景和娱乐。拓展“演艺+文化旅游”融合消费场景，鼓励各地设计“单程多站”文化旅游产品、“演唱会主题旅游线路”、“影视主题旅游线路”等，配合大型商业娱乐活动。支持有条件的地区打造“国际演艺消费区”，举办国际音乐节、艺术展览、电影节、电视节等，允许延长夜间演出时段，提供24小时公共服务。
5、医疗保健消费规模扩大
（十）打造国际医疗旅游品牌。如果条件允许，我们将考虑建设国际医疗中心我们的团体在一些地区为外国患者提供先进的体检、整形、康复护理等服务。在海南博鳌乐城国际医疗旅游实验区示范带动，允许区内医疗机构使用急需且销往国外但国内无同类产品注册的临床药品（疫苗除外）和医疗器械，并允许区内医疗机构患者携带足量进口药品自用出境。实施“中医药入境消费”服务贸易融合发展试点。
（十一）提高国际医疗机构服务水平。实施全额资助医院扩大开放试点工作方案，支持引进国际尖端专科医院试点州和城市的康复和高级健康检查等。医疗机构与国际保险公司在法律和监管方面开展合作，帮助扩大国际商业保险直接结算范围，简化理赔程序，支持国际商业保险跨境结算。
六、促进教育培训流入消费
（十二）加强“留学中国”品牌和能力建设。完善来华留学管理链条，推进海外预科教育，开展与国外高水平大学联合培养项目，完善来华留学生入学考试评价，优化国际化校园环境建设，提高来华留学生教育质量，规范来华留学生和优秀毕业生工作。
（十三）促进教育出口来自中国的培训和培训。推动中国教育机构国际化发展。培育文试标。鼓励职业教育机构推行“个性化培训”，开设“汉语+旅游”、“中国+高铁技术”、“汉语+跨境电子商务”等“汉语+职业技能”课程，为中国“全球化”企业外籍员工提供培训支持。
七、完善保障措施
（十四）继续完善签证政策。有序扩大单边免签国家范围，持续优化过境免签政策。我们将考虑引入电子签证和在线测试申请，以减少后期处理时间。方便外国人出入境卡在线填写。简化外国人来华参加展览、体育赛事等活动审批流程，杜绝外国人来华参加展览、体育赛事等活动的审批流程。他要求邀请方出具书面承诺。
（十五）优化输入消费环境。办好“买中国”系列活动，创新商旅文体健康融合的消费场景，提高入境消费全流程提升水平。落实优化外出退税、加强公关促销、支持增加退税门店、丰富退税产品、优化退税服务等具体政策。完善机场、铁路高铁线路、景区、主要商圈、主要文化旅游消费区等多语种信号覆盖，提高支付便利性。继续推进服务基地建设，便利进出口岸、机场的电信业务管理。调查接待性文化旅游消费的智能个人设备装备及应用。推动。鼓励提供导航、打车、外卖、购物等家居服务软件多语言版本。加强入境消费相关行业标准建设，提高导游、餐饮、医疗等服务水平。做好我国消费环境的国际交流。
（十六）加强政治协作。优化入境旅游发展统计，促进区域间数据交换，加强数据监测和反馈。用好服务消费和养老金再融资政策，引导金融机构加大对入境消费相关领域的支持力度。为符合条件的中小企业和入境消费小企业提供融资担保和贴息支持梅尔服务。鼓励各地根据实际扩大演出、活动、展览等投入，为免税店等入境消费基础设施提供基础保障。提升境外人员数字入境服务便利度。 【编辑：李润泽】
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